2018年03月06日 星期二
2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目招标文件
来源:县经济信息和商务合作局 发布时间:2020-04-16 09:48:56 浏览量:8769

 招标文件以公司售卖版为准!

采购项目编号:5133202019000039 

四川省甘孜藏族自治州州本级商务和经济合作局甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目

 

 

 

招标文件

 

 

 

中国·四川

甘孜藏族自治州商务和经济合作局

四川轩辕招标代理有限公司

共同编制

20193



第一章 投标邀请

四川轩辕招标代理有限公司(采购代理机构)受甘孜藏族自治州商务和经济合作局(采购人)委托,拟对四川省甘孜藏族自治州州本级商务和经济合作局甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目进行国内 公开 招标,兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。

一、项目编号:5133202019000039

二、项目名称:四川省甘孜藏族自治州州本级商务和经济合作局甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目

三、资金来源:本项目总投资23879万元,其中中央财政预算资金13862万元、地方政府配套资金1820万元、企业自筹资金不低于8197万元。

、招标项目简介:本项目共1个包,甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务,具体详见第六章

序号

子模块名称

中央财政资金

(万元)

政府配套

(万元)

企业自筹

(万元)

合计

(万元)

1

完善农村公共服务体系,州县(市)电子商务公共服务中心

3640

1820

1540

7000

2

电子商务乡村站点建设

2500

 

950

3450

3

开展农村电子商务培训

2340

 

715

3055

4

藏乡乡村旅游电商工程建设

2288

 

2379

4667

5

商品开发和供应链建设

3094

 

2613

5707

总计

13862

1820

8197

23879

五、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件;

7. 投标供应商与其他投标供应商之间,单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系;

8. 投标供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;

9. 本项目参加采购活动的投标供应商、法定代表人/主要负责人近3年内不得具有行贿犯罪记录;

10.本项目  接受  联合体投标,联合体所有成员数量不得超过14 家,联合体组成为 1 个牵头人加1~13 个成员方共同组成。联合体各方均应符合本公告1-9项资格条件。联合体还应遵守以下规定: (1)联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务; (2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标; (3)联合体各方应分别按照招标文件的要求,填写相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况; (4)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

七、招标文件获取时间、地点:

招标文件自2019319日至201932509:00- 17:00时(北京时间,法定节假日除外)在四川轩辕招标代理有限公司(成都市高新区盛安街401A2203-2204获取。

招标文件售价:人民币500元/份(招标文件售后不退,投标资格不能转让)

获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人身份证明;供应商为自然人的,只须提供本人身份证明。注:若联合体参加投标的,须在购买招标文件时现场提交联合体投标协议原件。

招标采购单位对已发出的招标文件若有澄清或者修改的,澄清或者修改的通知将按照供应商报名时提供的联系方式通知,并同时在四川省政府采购网上公布。若供应商联系方式发生变化,应及时通知招标采购单位,若因供应商预留的联系方式错误而导致通知无法收到,一切责任均由供应商自行承担。

八、投标截止时间:2019491000分(北京时间)。

开标时间:2019491000分(北京时间)。

投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

九、开标地点:四川轩辕招标代理有限公司(成都市高新区盛安街401A2203-2204

十、本投标邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn )上以公告形式发布。

十一、联系方式

采购人:甘孜藏族自治州商务和经济合作局

   址: 甘孜藏族自治州康定市工商大厦6楼

人:刘老师

联系电话:0836-2875797

采购代理机构: 四川轩辕招标代理有限公司

   址:成都市高新区盛安街401A2203-2204

人:谭老师

联系电话:028-65731881

2019318


第二章 投标人须知

一、投标人须知附表

序号

条款名称

说明和要求

1

采购预算

(实质性要求)

本项目总投资23879万元,其中中央财政预算资金13862万元、地方政府配套资金1820万元、企业自筹资金不低于8197万元。

中央财政资金高于13862万元的其报价无效;

地方政府配套资金高于1820万元的其报价无效;

企业自筹资金低于8197万元的其报价无效;

最高限价

(实质性要求)

本项目总投资23879万元,其中中央财政预算资金13862万元、地方政府配套资金1820万元、企业自筹资金不低于8197万元。

中央财政资金高于13862万元的其报价无效;

地方政府配套资金高于1820万元的其报价无效;

企业自筹资金低于8197万元的其报价无效;

2

低于成本价不正当

竞争预防措施

(实质性要求)

1、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供的货物或服务、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人/单位负责人或者授权代表签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者授权代表签字确认;供应商为自然人的,由其本人或者授权代表签字确认。

3、供应商提供书面说明后,评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

3

进口产品(实质性要求)

本项目招标文件中未载明“允许采购进口产品”的产品,视为拒绝进口产品参与竞争,供应商以进口产品投标,将按无效投标处理。载明“允许采购进口产品”的产品,不限制国产产品参与竞争。

4

小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)价格扣除和失信企业报价加成或者扣分

一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业(监狱企业)提供《中小企业(监狱企业)声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的,联合体投标协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额30%以上的,可给予联合体3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

4、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

二、失信企业报价加成(实质性要求)

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采购活动中实行6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的,其投标文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

5

国家规定的强制采购范围 (实质性要求)

本次采购的产品若属于政府强制采购节能产品范围的投标人所投产品必须选取财政部和国家发改委公布的节能产品政府强制采购清单范围的产品进行投标,且须在投标文件中提供该节能产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章(鲜章)。

注:按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行,但如果最新一期的政府采购清单是在本项目招标公告发布后至评审环节开始之前正式发布的,则可同时执行最新一期和上期政府采购清单。

6

评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

7

投标保证金

金额:人民币50万元。

交退款方式:银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构的保函等非现金形式提交,投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。

收款单位:四川轩辕招标代理有限公司

收款账户:中国民生银行成都分行

银行账号:9902000533045530

交款截止时间:2019年 4  8 17:00(投标保证金的交纳以银行到账时间为准,需简要注明项目名称,截止时间未到帐的供应商不得参加本次投标。若以保函方式提交的,需提交保函原件,且保函生效时间须在交款截止时间前。)

投标保证金联系人:刘女士  联系电话:028-65731881

8

履约保证金

金额:人民币100万元。

交款方式:银行转账,交纳到采购人指定的银行账户上。

交款时间:政府采购合同签订之日起5个工作日内。

9

投标文件份数

正本一份,副本四份,用于唱标的“开标一览表”一份,电子文档(U盘)1份。

10

投标有效期

本项目投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。

11

采购文件咨询

联系人:郭老师      联系电话:028-65731881。

12

开标、评标工作咨询

联系人:郭老师      联系电话:028-65731881。

13

供应商询问

根据委托代理协议约定,关于采购需求方面的询问由采购人负责答复,其他方面的询问由四川轩辕招标代理有限公司负责接收和处理。

联系人:谭老师

联系电话:028-65731881

地址成都市高新区盛安街401号凯旋南城A座2203-2204

14

供应商质疑

根据委托代理协议约定,关于采购需求方面的质疑由采购人负责答复对于采购文件其他方面的质疑采购过程的质疑、 采购结果的质疑均由四川轩辕招标代理有限公司负责答复。

联系人:郭老师

联系电话:028-65731881

地址:成都市高新区盛安街401号凯旋南城A座2203-2204

注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

15

供应商投诉

投诉受理单位:本采购项目同级财政部门,即甘孜州财政局 

系电话:0836-2834521

16

政府采购合同

公告备案

政府采购合同签订之日起2个工作日内,采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告;采购合同自订立之日起7个工作日,采购人应将合同“副本”报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

17

中标通知书领取

结果公告在四川政府采购网上公告后,请中标单位凭有效身份证明证件到成都市高新区盛安街401号凯旋南城A座2203-2204领取中标通知书。

联系人:李女士

联系电话:028-65731881

18

招标代理服务费

参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)规定收取代理服务费,由中标人在领取中标通知书前向代理机构交纳招标代理机构服务费。

收款单位:四川轩辕招标代理有限公司

收款账户:中国民生银行成都分行

银行账号:677 868 681


二、总  

1.适用范围

1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目。

2. 有关定义

2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是甘孜藏族自治州商务和经济合作局

2.2 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川轩辕招标代理有限公司

2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的投标人。

3. 合格的投标人(实质性要求)

合格的投标人应具备以下条件:

1)具备“投标邀请”第五条的基本条件;

2)向采购代理机构登记购买了招标文件并提交有效的投标保证金。

3)投标人投标现场所递交投标文件的供应商名称、投标包编号必须与报名供应商名称、报名包编号一致。

4)遵守国家有关的法律、法规和条例;

5)招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。

4. 投标费用(实质性要求)

投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。

5、充分、公平竞争保障措施(实质性要求)

5.1利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审,但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动,否则,其投标文件作为无效处理。

5.2 利害关系授权代表处理。2家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其投标文件作为无效处理。

5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。

三、招标文件

6.招标文件的构成

   招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:

(一)投标邀请;

(二)投标人须知;

(三)投标文件格式;

(四)投标人的资格、资质性及其他类似效力要求;

(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;

(六)招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求;

(七)评标办法;

(八)政府采购合同(参考)。

7. 招标文件的澄清和修改

7.1 招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。

7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商,同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在投标截止时间至少15日前、提交资格预审申请文件截止时间至少3日前;不足上述时间的,应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。

7.3 供应商应于投标文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告,以保证其对招标文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件,或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果,其责任由供应商自行负责。

更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买招标文件的供应商,供应商在收到相应更正公告后,以书面形式给予确认,该更正公告作为招标文件的组成部分,具有约束作用。如供应商未给予书面回复,则视为收到并认可该更正公告的内容。

7.4 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的,可以以书面形式向招标采购单位提出申请,但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。

8. 答疑会和现场考察

8.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以在招标文件提供期限截止后,组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的,应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

现场考察或标前答疑会时间:本项目不组织

现场考察或标前答疑会地点:本项目不组织

8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。

四、投标文件

9.投标文件的语言(实质性要求)

9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,所提供的外文资料将可能被视为无效材料。(说明:投标人的法定代表人为外籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。)

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

10.计量单位(实质性要求)

除招标文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。

11. 投标货币(实质性要求)

本次招标项目的投标均以人民币报价。

12. 联合体投标(实质性要求)

12.1本次政府采购活动接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过14 家,联合体组成为 1 个牵头人加1~13 个成员方共同组成。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应符合招标文件第一章投标邀请第五条1-9项资格条件。联合体还应遵守以下规定:

(1)联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;

(2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标;

(3)联合体各方应分别按照招标文件的要求,填写相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况;

(4)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。

12.2联合体投标协议书格式详见第三章。

13. 知识产权(实质性要求)

13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的财政资金出资比例达到50%的知识成果及知识产权。

13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14.投标文件的组成

投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件,投标人编写的投标文件应至少包括下列两部分文件:

文件一:资格性投标文件(用于资格审查)

严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。

文件二:其它响应性投标文件(用于资格审查以外的评标)

严格按照招标文件要求提供以下四个方面的相关材料:

(一)商务部分。(根据具体项目情况确定)投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺,包括以下内容:

1)投标函

2)承诺函

3)商务、技术、服务应答表

4)投标人基本情况表

5)投标人类似项目业绩一览表

6)投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

7)中小企业(监狱企业)声明函

8)残疾人福利性单位声明函

9)其他投标人认为需要提供的文件和资料。

(二)报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”,本次招标报价要求:投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现,包括投标人完成本项目所需的一切费用(实质性要求)。

(三)服务部分。(根据具体项目情况确定)投标人按照招标文件要求做出的服务应答,主要是针对招标项目的服务要求等做出的实质性响应和满足,投标人的服务应答包括下列内容:

1)服务方案;

2)投标人认为需要提供的文件和资料。

(四)其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。

15.投标文件格式

15.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。

15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

16.投标保证金(实质性要求)

16.1 投标人投标时,必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。

16.2投标保证金交款方式:详见投标人须知前附表。

16.3未中标人的投标保证金,将在中标通知书发出后5个工作日内退还至投标人基本账户。中标人的投标保证金,在合同签订生效并递交至采购代理机构后5个工作日内全额自动退还至投标人基本账户(注:因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的,采购代理机构不承担相应责任;投标人因涉嫌违法违规,按照规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。)

16.4发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还投标保证金:

1)在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的;

2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的;

3)中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的;

4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的;

5)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的;

6)投标人提供虚假资料的;

7)投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

17.投标有效期(实质性要求)

17.1 本项目投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天。投标人投标文件中必须载明投标有效期,投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限,但不得短于招标文件规定的期限。否则,其投标文件将作为无效投标处理。

 17.2 因不可抗力事件,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。

17.3 因采购人采购需求作出必要调整,采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的,不得再参与该项目后续采购活动,但由此给投标人造成的损失,采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的,不能修改投标文件。

18.投标文件的印制和签署

18.1投标文件分为“资格性投标文件”和“其他响应性投标文件”两部分,且该两部分应分册装订。“资格性投标文件”用于采购人或采购代理机构对本项目的资格审查,“其它响应性投标文件”用于评标委员会针对本项目资格审查以外的评审。

18.2投标人应按要求准备资格性投标文件一正  副、其他响应性投标文件一正  副、电子文档(U盘)1份、“开标一览表”1份;所有投标文件均应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”、“资格性投标文件”或“其他响应性投标文件”、投标人名称、项目名称、招标编号及分包号(如涉及)字样。若纸质文档与电子文档有不一致的内容,以纸质文档为准;若纸质文档的正本与副本有不一致的内容,以正本为准。(实质性要求)

18.3“开标一览表”除单独密封提交的手持件(无需胶装),还应编制于其他响应性投标文件正副本内,如有遗漏,将视为无效投标(实质性要求)

18.4 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采用正本的复印件,用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。

18.5 投标文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

18.6 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册,不得散装或者合页装订(实质性要求)。

18.7 投标文件应根据招标文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整。

18.8 投标文件统一用A4幅面纸印制,逐页编码。

18.9 本次招标要求的复印件是指对图文进行复制后的文件,包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。

19.投标文件的密封和标

19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明资格性投标文件/其他响应性投标文件、正本/副本、投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号(如有分包)。

19.2 投标文件包括资格性投标文件正本及副本、其他响应性投标文件正本及副本、用于开标唱标单独提交的“开标一览表”。投标文件应当密封,其中,“开标一览表”单独密封。

19.3 投标文件的密封袋上应当注明资格性投标文件/其他响应性投标文件/开标一览表、投标人名称、采购项目编号、项目名称及分包号(如有分包)。

20投标文件的递交

20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前,将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收,招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。

20.2递交投标文件时,报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是,投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致,只是封面文字错误的,可以在评标过程中当面予以澄清,以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。

20.3本次招标不接收以邮寄方式递交的投标文件。

21.投标文件的修改和撤

21.1 投标人在递交了投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但必须在规定的投标截止时间前,以书面形式通知采购代理机构。

21.2 投标人的修改书或撤回通知书,应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注,并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其递交的投标文件做任何修改,撤回投标的,将按照有关规定进行相应处理。

五、开标和中标

22.开标

22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行,采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持,采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。

22.2 开标时,根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。

22.3 开标时,由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封,并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。

投标人或者其推选的代表确认投标文件情况,仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况,不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的,可以当场向开标主持人或者现场监督人员反映,要求开标现场记录人员予以记录,并在评标时予以认定处理,但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。

22.4 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

22.5 所有投标唱标完毕,如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场监督人员核实后,当场予以更正。

23. 开标程序

23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标,按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行:

1)宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员,根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。

2)根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果,当众宣布投标文件的密封情况。

3)开标唱标。主持人宣布开标后,由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封,由唱标人员宣读投标人名称、投标价格(价格折扣)、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格(价格折扣)或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。同时,做好开标记录。唱标人员在唱标过程中,如遇有字迹不清楚或有明显错误的,应即刻报告主持人,经现场核实后,主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认,投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的,可以当场提出,并要求会议记录人在开标记录中予以记录,或者另行提供书面异议资料,不签字又不提出异议的,视同认可唱标内容和结果,且不得干扰、阻挠开(唱)标、评标工作。

4)宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场(招标文件要求有演示、介绍等的除外)。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通,以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。

24.开评标过程存档

开标和评标过程进行全过程电子监控,并将电子监控资料存储介质留存归档。

25.评标情况公告

所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

26.中标通知

26.1 中标通知书是签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。

26.2 投标人中标后,拒绝领取中标通知书的,招标采购单位将于中标投标人确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。

26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。

26.4中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的,招标采购单位在取得有权主体的认定以后,将宣布发出的中标通知书无效,并收回发出的中标通知书(中标人也应当缴回),依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。

26.5中标公告发出后,中标投标人自行领取中标通知书的,可按投标人须知附表第16条规定约定的方式领取。

六、签订及履行合同和验收

27.签订合同

27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理。

27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。

27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推。

28. 合同分包(实质性要求)

28.1 经采购人同意,中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包项目的服务、技术要求等,必须与中标的一致。

分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于中标人的主要合同义务。

28.2 采购合同实行分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。

28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。

29.合同转包(实质性要求)

本采购项目严禁中标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指中标人将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

中标人转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。

30. 补充合同

采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标投标人协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中,不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

31. 履约保证金

31.1 中标人应在政府采购合同签订之日起5个工作日内向采购人交纳履约保证金100万元;交款方式:银行转账,交纳到采购人指定的银行账户上;退还时间及方式:合同约定。

31.2 如果中标人没有按照招标文件的规定交纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃中标;

32.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告(四川政府采购网),但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

33、合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作日内送同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。

34. 履行合同

     34.1 中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。

     34.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

35. 验收

35.1 由采购人组织验收,符合相关法律法规要求。

35.2 采购人严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。

35.3 验收结果合格的,中标人凭采购人出具的证明文件到采购人指定地点办理履约保证金的退付手续;验收结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管 理办法》(川财采〔2015〕33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

36.资金支付

采购人将按照政府采购合同规定,及时向中标供应商支付采购资金。详见招标文件第六章。

七、投标纪律要求

37. 投标人不得具有的情形

投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

在评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无效,并书面报告本级财政部门。

37.1 投标人参加本项目投标不得有下列情形:

1)提供虚假材料谋取中标;

2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;

3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;

4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;

5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;

6)中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同;

7)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同;

8)将政府采购合同转包或者违规分包;

9)提供假冒伪劣产品;

10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同;

11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况;

12)法律法规规定的其他情形。

投标人有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(10)条情形之一的,同时将取消中标资格或者认定中标无效。

37.2 投标人有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:

1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;

4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

5)不同投标人的投标文件相互混装;

6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

37.3 投标人存在下列情况之一的,投标无效:

1)未按照招标文件的规定提交投标保证金的;

2)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的;

3)不具备招标文件中规定的资格要求的;

4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;

5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

八、回避

38.在政府采购活动中,采购人员在政府采购活动中需要依法回避的采购人员包括采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:

(一)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;

(二)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;

(三)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;

(四)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

(五)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

九、询问、质疑和投诉

39.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》以及四川省财政厅《关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理(详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询)。

40.供应商询问、质疑的对象

40.1根据委托代理协议约定,供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的,应于报名成功获取招标文件之日起7个工作日内按招标文件中的联系方式,以书面形式通知采购人,由采购人按相关规定答复询问(质疑)人。

40.2根据委托代理协议约定,供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的,应向采购代理机构提出。

40.3供应商提出的询问,应当明确询问事项,如以书面形式提出的,应由供应商签字并加盖公章。

40.4供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

41.供应商提出质疑时应当准备的资料

(一)质疑书正本1份,副本2份(如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副本);

(二)法定代表人身份证复印件1份;

(三)法定代表人授权委托书1份(委托授权代表办理质疑事宜的需提供);

(四)营业执照复印件1份(加盖公章);

(五)委托授权代表身份证复印件1份(委托授权代表办理质疑事宜的需提供);

(六)针对质疑事项必要的证明材料。

说明:说明:供应商如为邮寄的询问(质疑),应按投标人须知附表联系方式递交并在邮件封面注明XX项目询问(质疑)”,收件人不能为项目负责人或个人,否则采购人或采购代理机构将视为无效送达。

42.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的,供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。

十、其他

43.本招标文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款,在本项目投标截止时间届满后,因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度规定执行,本招标文件不再做调整。


第三章 投标文件格式

 

一、本章所制投标文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有强制性,但是,投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的,评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。

二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏,由投标人根据自身投标情况作解释性说明,不作为必填项。

三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关,在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,投标人可以不予填写,但应当注明。

四、本章所制投标文件格式中“注”为提醒供应商注意事项,供应商在制作投标文件时可不用将其写于投标文件中,但投标文件必须对招标文件的内容做实质性响应。


第一部分     “资格性投标文件”格式

格式1-1

封面:

(正本/副本)

 

 

                      项目

 

资格性投标文件

 

 

人名称:                                 

采购项目编号:                                 

 

投标时间:2019年        


格式1-2

法定代表人/单位负责人身份证明书

(采购代理机构名称):

(法定代表人姓名)                      (投标人名称) 处任         (职务名称)        职务,是      (投标人名称)    的法定代表人/单位负责人。

 

 

 

特此证明。

 

附件:法定代表人/单位负责人有效的身份证复印件(身份证两面均应复印)。投标人的法定代表人为外籍人士的,则需提供护照复印件。

                      

 

 

投标人名称:                  (单位盖章)

投标日期:
格式1-3

法定代表人/单位负责人授权书

 

 

(采购代理机构名称):

本授权声明:                      (投标人名称)          (法定代表人/单位负责人姓名、职务)授权          (被授权人姓名、职务)为我方         ” 项目(采购项目编号           )投标活动的合法代表,以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。

特此声明。

 

附件:授权代表有效的身份证复印件(身份证两面均应复印)。投标人的授权代表为外籍人士的,则需提供护照复印件。

 

 

 

法定代表人/单位负责人:                 (签字或者加盖个人名章

授权代表:                      (签字)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:   

 

 

 

 

注:

1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”,供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”,供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。

2、身份证明材料包括居民身份证和其他法定有效证明。

3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料,如居民身份证正、反面复印件。

4、投标文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字的,投标文件中可不提供该附件的内容。
格式1-4

资格承诺函

 

(采购代理机构名称):

我公司作为本次采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重承诺如下:

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定:

1.1具有独立承担民事责任的能力;

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

1.5参加此项采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录;

1.6法律、行政法规规定的其他条件;

2、我方未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;

3、我方作为参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人近3年内不具有行贿犯罪记录。

4、我方在截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

 

 

法定代表人/单位负责人或授权代表:                      (签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:   


格式1-5

联合体投标协议书(如涉及)

(采购代理机构名称):

(所有成员单位名称)自愿组成联合体,共同参加(项目名称:       、项目编号:           )的投标活动。现就联合体投标事宜订立如下协议:

一、(联合体某成员单位全称)联合体牵头人,(所有成员单位名称)为联合体成员单位

联合体内部有关事项约定如下

1在本项目投标阶段,联合体牵头人合法代表联合体负责与招标采购单位联系本项目投标文件编制活动及投标保证金的提交,代表联合体提交和接收相关资料、信息及指示,并处理与投标有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作

2、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行投标义务,切实执行一切合同文件,共同承担合同规定的一切责任和义务,同时按照内部职责的划分,承担自身所负的责任和风险,在法律上承担连带责任。 

、联合体内部的职责分工如下:

1联合体牵头人全称)的职责分工:(注明所负责的项目内容与责任)
2联合体某成员单位全称)的职责分工:(注明所负责的项目内容与责任)

按照本条上述分工,联合体各成员单位各自所承担的合同工作量比例如下:     ,其中小型、微型企业的协议合同金额占联合体投标协议合同总金额       %

、如中标,联合体内部将遵守以下规定:

1、联合体各方将共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任

2、联合体牵头人代表联合体成员承担责任和接受招标人的指令、指示和通知,并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

五、联合体各方不得再以自已名义参与本项目投标,联合体各方不能作为其它联合体或单独中标供应商的项目组成员参加本项目投标。因发生上述问题导致联合体的投标响应作无效响应处理,联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
、因联合体的一方或方没有履行自己的义务,造成联合体在履行采购合同时违约或采购合同无法继续履行时,联合体任何一方均承担相关责任

、本协议书经各成员单位签字、盖章后生效,投标有效期内有效,如获中标资格,协议有效期延续至政府采购合同履行完毕之日。

、本协议一式    份,随投标报价响应文件装订    份,联合体成员各  份。

 

联合体牵头人全称(公章): 
地址/邮编:                    
电话/传真:
法定代表/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:      年    月    日

联合体成员单位全称(公章): 
地址/邮编:                   
电话/传真:
法定代表/单位负责人或授权代表(签字或盖章):
日期:      年    月    日
             

 

 

备注:

1. 联合投标时须签本协议,联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。

2.本协议书由法定代表人/单位负责人签字的,应附法定代表人/单位负责人证明书原件,并加盖所对应的联合体成员单位公章(格式自拟)。

3.本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人/单位负责人签字的授权委托书原件(格式自拟),同时提供法定代表人/单位负责人及被授权人身份证(正反面)复印件,并加盖所对应的联合体成员单位公章。

4. 本协议内容不得擅自删除,但投标人可根据实际情况增加相关条款内容。此协议将作为签订合同的附件之一。


格式1-6

投标人和投标产品其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

注:投标人应按招标文件第四、五章相关要求提供佐证材料,有格式要求的从其要求,无格式要求的格式自拟。

 


第二部分     “其他响应性投标文件”格式

格式2-1

封面:

(正本/副本)

 

 

                      项目

 

其他响应性投标文件

 

 

人名称:                                 

采购项目编号:                                 

                                 

 

投标日期:2019年      


格式2-2

投标函

(采购代理机构名称):

我方全面研究了“                         ”(项目编号:           )招标文件,决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权     (姓名、职务)   代表我方  (投标单位的名称)  全权处理本项目投标的有关事宜。

一、我方自愿按照投标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务,本项目报价为:            万元,大写:          万元。

二、一旦我方中标,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务,保证于合同签字生效后按合同约定日内完成服务工作,并交付采购人验收。

三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采【201533号文件)对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

四、我方为本项目提交的资格性投标文件正本  份,副本  份,其他响应性投标文件正本  份,副本  份,电子文档(U盘)  份,用于开标唱标的“开标一览表”  份;

五、我方同意本次招标的投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。

六、我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

七、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。

八、我方完全理解并服从采购人的任务分配规则。

九、我方完全理解采购人有可能因项目业主原因而取消相应项目委托。

若我方中标我方将按招标文件约定向招标代理机构支付招标代理服务费

法定代表人/单位负责人或授权代表:                (签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     单位盖章)

通讯地址:

邮政编码:

联系电话:

   真:

日期:
格式2-3

承诺函

(采购代理机构名称):

我公司作为 采购项目的投标人,根据招标文件要求,现郑重声明如下:

、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求,如对招标文件有异议,已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。

二、参加本次招标采购活动,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

三、参加本次招标采购活动,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为授权代表的行为。

四、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)规定的记入诚信档案的失信行为,将在投标文件中全面如实反映。

五、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

六、如本项目中我公司所配置的产品中涉及国家强制认证产品,我公司承诺所配置的相应产品均已取得有关强制认证,若所配置的产品未取得有关强制认证,我公司愿意承担相应不利后果。

七、我公司      其他单位组成联合体参与本项目投标(横线上如实填写“与”或“未与”)。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

 

 

法定代表人/单位负责人或授权代表:                (签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:


格式2-4

开标一览表

序号

项目名称

企业自筹资金

(万元)

中央财政资金

(万元)

地方政府配套资金

(万元)

服务期限(年)

(建设期限+运营服务期限)

备注

1

四川省甘孜藏族自治州州本级商务和经济合作局甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目县市综合服务体系建设服务项目

 

 

 

 

 

投标总报价(大写):                   万元

投标总报价(小写):                   万元

备注(优惠声明或其他需要说明的事项):

招标编号:                            

注:

1、投标人的报价须包含中央财政资金、地方政府配套资金、企业自筹资金三部分,其中,中央财政资金不得高于13862万元,地方政府配套资金不得高于1820万元,企业自筹资金由中标企业自筹,其金额不得低于8197万元;未按上述要求报价的视为无效投标。

    2、开标一览表”中的投标总报价系指中央财政资金、地方政府配套资金及企业自筹资金三部分的总和。

3、报价应是最终用户验收合格后的总价,包括完成本项目所涉及的人员劳务、差旅、设备投入、培训、利润、保险、风险、税金、招标代理服务费等一切费用。 

4、“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人/单位负责人或授权代表签字并加盖投标人公章;

5、“开标一览表”除单独密封提交外,还应编制于其他响应性投标文件正副本内,如有遗漏,将视为无效投标。

 

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):      

   期:           


格式2-5

分项报价明细表

招标编号:

序号

子模块名称

建设内容

企业自筹资金

(万元)

中央财政资金

(万元)

地方政府配套资金

(万元)

单项报价合计(万元)

(企业自筹资金+中央财政资金+地方政府配套资金)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

报价合计(大写):                   

报价合计(小写):                  

 

注:1、投标人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价,否则作无效投标处理;

    2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):       

   期:           


格式2-6

商务、技术、服务应答表

项目名称:

采购项目编号:

序号

招标文件条目号

招标要求

投标应答

响应/偏离

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:供应商必须据实填写,不得虚假应答,否则将取消其投标或中标资格。如与招标文件商务、技术、服务条款无偏离(包括正偏离和负偏离),则无须逐条应答。如有偏离条款,请将偏离条款逐条应答。未明确应答的条款(包括招标文件要求的非资格性审查的实质性条款及本章格式所附的“注”),均视为默认接受,投标人不得籍未作应答而拒不接受。

 

法定代表人/单位负责人或授权代表:                (签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:


格式2-7

投标人基本情况表

投标人名称

 

注册地址

 

邮政编码

 

联系方式

联系人

 

电话

 

传真

 

网址

 

组织结构

 

法定代表人/单位负责人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

技术负责人

姓名

 

技术职称

 

电话

 

成立时间

 

员工总人数:

企业资质等级

 

其中

项目经理

 

营业执照号

 

高级职称人员

 

注册资金

 

中级职称人员

 

开户银行

 

初级职称人员

 

账号

 

技工

 

经营范围

 

备注

 

 

法定代表人/单位负责人或授权代表:              签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:


格式2-8

类似项目业绩一览表

项目名称:

采购项目编号:

年份

委托人名称

项目名称

合同金额

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:投标人以上业绩须提供招标文件第七章要求的有关书面证明材料,并加盖投标人鲜章。

 

法定代表人/单位负责人或授权代表:                 (签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:

 


格式2-9

投标人本项目管理、技术、服务人员情况表

 

项目名称:

采购项目编号:

类别

职务

姓名

职称

常住地

资格证明(附复印件)

证书名称

级别

证号

专业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

售后

服务

人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

法定代表人/单位负责人或授权代表:                 (签字或加盖个人名章)

投标人名称:                     (单位盖章)

投标日期:


格式2-10

供应商诚信情况承诺函

 

             (采购代理机构名称): 

    本单位                   (投标人名称)参加                 (项目名称)的投标活动现根据四川省财政厅《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔201533号的相关规定,针对本公司的商业信誉及诚信情况作出以下承诺:

本单位不具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条所规定范围的失信行为,且被财政部门记入诚信档案      次(只计算投标截止当日仍在有效期内的次数);(填写0123......

 

本单位对以上填写信息的真实性负责;如有不实,本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果;

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):       

   期:           

 

 

 

 

 

 

注:1、投标人存在以上所述失信行为的,将按照第二章投标人须知附表相关规定进行处理;

2、投标人的失信行为受到行政处罚或司法惩处的,评审时不再对其以价格加成进行惩戒;


格式2-11

中小企业(监狱企业)声明函

 

本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司属于XXX行业,从业人员XXX人,营业收入XXX万元,资产总额XXX万元,本公司为XXX(请填写:中型、小型、微型)企业。

2.本公司参加XXX单位的XXX项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他XXX(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

其中小型、微型企业制造的货物金额为:          万元

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

企业名称:                      (盖章)

  期:

 

注:

1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。

2、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。(监狱企业参加政府采购活动时,还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。)

3、投标人为非企业单位的,可不提供此声明。

 


格式2-12

残疾人福利性单位声明函

 

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

 

 

单位名称:                     (盖章)

 期:

 

注:

残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。

投标人为非残疾人福利性单位的,可不提供此声明。

 


格式2-13

技术方案、项目实施方案

项目名称:

采购项目编号:

 

 

(格式自拟)

 

 

 

 

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):       

   期:           


格式2-14

售后服务方案

项目名称:

采购项目编号:

 

 

(格式自拟)

 

 

 

 

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):       

   期:           


格式2-15

知识产权声明函

             (采购代理机构名称): 

本公司                     (公司名称)参加                  (项目名称)的投标活动,现承诺声明:

1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由本单位承担所有相关责任。

2. 采购人享有本项目实施过程中产生的财政资金出资比例达到50%的知识成果及知识产权。

3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果,本单位提供使用自有知识成果的相关资料并为其真实性单独负责,在使用该知识成果后,本单位提供开发接口和开发手册等技术文档给采购人,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。

4.如采用本单位所不拥有的知识产权,本单位承诺在本项目投标报价中已经包括合法获取该知识产权的相关费用。

本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假或未履行,本单位愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

 

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):       

   期:           


格式2-16

供应商认为需要提供的其他材料

项目名称:

采购项目编号:

 

 

 

                    (格式自拟)

 

 

 

投标人名称(单位公章):

法定代表人/单位负责人或授权代表(签字):       

   期:           


第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求

一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求

(一)资格要求:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件;

7. 投标供应商与其他投标供应商之间,单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系;

8. 投标供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务;

9. 本项目参加采购活动的投标供应商、法定代表人/主要负责人近3年内不得具有行贿犯罪记录;

(二)资质性要求:

(三)其他类似效力要求:

1、按招标文件要求提交投标保证金;

2、授权参加本次投标活动的供应商代表证明材料;

3、本项目  接受  联合体投标,联合体所有成员数量不得超过14 家,联合体组成为 1 个牵头人加1~13 个成员方共同组成。联合体各方均应符合本章一、(一)1-9项资格要求。联合体还应遵守以下规定: (1)联合体各方必须按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务; (2)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标; (3)联合体各方应分别按照招标文件的要求,填写相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给采购人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的意愿和真实情况; (4)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。

二、投标产品资格、资质性及其他类似效力要求

     

注:1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准是指:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的,以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准;若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。省外供应商参加四川省政府采购项目,较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。

2.供应商在参加采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。


第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

(一)资格要求相关证明材料:

1、具有独立承担民事责任的能力注:①供应商若为企业法人:提供“统一社会信用代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”;②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”;④若为自然人:提供“身份证明材料”。以上均提供复印件(加盖投标人公章)】;

2、具备健全的财务会计制度的证明材料注:可提供2017或2018年度经审计的财务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注,以及会计师事务所营业执照、执业许可证书、注册会计师证书等复印件,无需提供签署审计报告的注册会计师、主任会计师、合伙人身份证明),也可提供2017或2018年度供应商内部的财务报表复印件(至少包括资产负债表),也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明(复印件)②投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的,可提供加盖公章的验资报告或递交响应文件截止日一年内开户行出具的资信证明,或在工商备案的公司章程(复印件)】。

3、具备良好商业信誉的证明材料注:按第三章的格式1-4及要求提供书面承诺函原件】;

4、有依法缴纳税收的良好记录:

①可提供2018年6月1日以后任意三个月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明 

新成立公司201861日以后成立,以工商营业执照成立时间为准)提供承诺函,格式详见第三章格式1-4

5、有依法缴纳社会保障资金的良好记录:

①可提供2018年6月1日以后任意三个月缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料;

新成立公司(2018年6月1日以后成立,以工商营业执照成立时间为准)提供承诺函,格式详见第三章格式1-4。

6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料注:按第三章的格式1-4及要求提供书面承诺函原件】;

7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录注:按第三章的格式1-4及要求提供书面承诺函原件】;

8、符合法律、行政法规规定的其他条件的证明材料注:按第三章的格式1-4及要求提供书面承诺函原件】;

9、投标供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务注:按第三章的格式1-4及要求提供书面承诺函原件】;

10本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人近3年内不得具有行贿犯罪记录。注:按按第三章的格式1-4及要求提供承诺函原件

(二)资质性要求相关证明材料:

(三)其他类似效力要求相关证明材料:

1、按招标文件要求提交投标保证金,提供银行下账回单复印件或代理机构出具的保证金收据复印件或加盖代理机构财务专用章的保证金交纳证明材料原件,以保函方式提交的,提交保函原件。注:①保证金交纳方式、金额符合招标文件要求;②复印件加盖公章或加盖代理机构财务专用章的原件

2、授权参加本次投标活动的授权代表证明材料:

1)法定代表人/单位负责人身份证明材料及法定代表人/单位负责人身份证复印件或护照复印件注:复印件加盖公章】。

2)法定代表人/单位负责人授权委托书及代理人身份证复印件注:①复印件加盖公章;②如响应文件均由投标人法定代表人/单位负责人签字的且法定代表本人/单位负责人参与投标的则可不提供

二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

 

注:1、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除投标人自愿以外,不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,投标人有权不予提供,且不影响响应文件的有效性和完整性。

2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组织机构性质确定,不得一概而论。

3、本章要求按第三章格式1-4及要求提供书面承诺函原件的条款只需提供一份涵盖所有内容的承诺函,不需多份提供。


第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

本项目为甘孜藏族自治州商务和经济合作局“甘孜州2018年国家级电子商务进农村综合示范项目”的县市综合服务体系建设标段。综合示范项目总投资额46800万元,其中中央财政专项补助资金26000万元,县级地方财政配套资金2600万元,企业自筹资金18200万元。县市综合服务体系建设标段(以下简称本标段)总投资额23879万元,其中中央财政专项补助资金13862万元,地方财政配套资金1820万元,企业自筹资金8197万元。

第一部分 综合示范项目概况

一、 综合示范项目背景

 “电商扶贫”作为国家扶贫政策和“精准扶贫十大工程”之一,是“十三五”全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的重要组成部分。

为认真贯彻落实2017年中央1号文件,《财政部、商务部、国务院扶贫办关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔201730号),《四川省财政厅 四川省商务厅 四川省扶贫和移民工作局关于组织申报2017年国家级电子商务进农村综合示范县的通知》(川财建〔201756号)和《四川省商务厅、四川省扶贫和移民工作局关于印发2017年电子商务进农村综合示范建设项目实施意见的通知》(川商市建〔201713号)等文件精神和要求,为适应集中连片特困地区脱贫工作需要,大力实施乡村振兴战略,甘孜州委、甘孜州政府明确全州电商发展“全域统筹,整体推进”思路,按照政府引导、市场运作的原则“统筹整合项目资金、统筹整合要素资源、统筹建设服务体系、统筹打造产品体系、统筹培养电商人才、统筹进行物流布局”,深入实施电商精准扶贫,进一步深化农业供给侧改革,助力地方产业发展、脱贫攻坚、富民增收,确保实现同步小康。

在项目的建设和运营中,以州人民政府为项目责任主体,负责项目总体规划;州商务和经济合作局为项目主管部门,负责检查监督项目实施进度、工程质量、专项资金使用及拨付审核、支持政策落实、确认采购招商相关事宜等工作;州财政局负责专项资金拨付管理,对专项资金运作和使用情况进行监督、绩效评价等工作。

为加快推进电子商务进农村综合示范项目建设,利于全域统筹、整体打造、上下联动、合力推进,确保中央财政专项资金的规范使用,甘孜州商务投资促进局作为示范项目业主单位,负责项目资金统筹、投资管理、资产管理、采购招商等工作。由省内外电商服务公司、州内电商服务公司组建甘孜州电子商务运营服务公司作为项目服务主体,负责项目具体策划、标准制定、顾问咨询、建设监理、示范化打造、系统化运营、绩效评价和验收的统筹、项目运营指导和监督等工作。

二、 综合示范项目整体推进原则

(一)全域统筹,整体打造。

按照“统筹规划、合理布局、整体打造、分步实施、标准统一”的要求,统筹整合中央财政专项补助资金,整合各类资源,全州整体打造实施,并构建统一的标准设定、质量管理、系统建设、平台运营、渠道建设、营销推广、品牌打造的服务体系。

(二)政府引导,市场为主。

各级政府充分发挥引导作用,完善政策、优化服务、加强监管,创造开放、包容、公平的政策环境。坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过组建电子商务运营服务公司的模式,推动项目实施,提高甘孜州农村电子商务的可持续发展能力。

(三)上下协作,合力推进。

按照“政府引导、部门联动、企业实施”的方式推进项目实施,由州政府牵头组织,实施企业、相关部门及项目地方政府各司其职,通力协作配合下,合力推进项目工作。

(四)科学规划,有序推进。

全州项目布局根据项目地区位、资源、基础条件等因素,按照轻重缓急、先易后难、突出重点的原则,分步实施,有序推进。围绕重点区域统一集中打造,突出其辐射性、带动性。

(五)确保质量,规范实施。

充分发挥农村电子商务助力精准扶贫、脱贫攻坚的作用,不断提高农村电子商务扶贫的质量和成效。管好用好财政资金,规范实施示范项目,确保各项规定落实到位,推进农村电子商务扶贫健康规范发展。

三、 综合示范项目建设工作目标

努力建设“全国电子商务进农村示范州”,把握整体规划,创新发展这个主线,整合资源,统一标准,支持农特产品标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设;建设藏乡文化旅游电商工程,重点打造农村产品;支持农特产品分级、包装、初加工、配送等基础设施建设。实施电商人才振兴工程,引进电商人才,结合农村双创和脱贫攻坚,加大对政府机构、涉农企业、专合组织、农牧民群众、建档立卡贫困户电子商务培训力度。以党建引领电商发展,开展农村电商体系建设,举办农牧区网络购物节、贸易集市,便利农牧民生产生活、促进农村经济发展。

2019年,在全省培育一批典型带动作用的示范县,电子商务在便利农民生产生活、有效助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得明显成效。示范地区整体行政村和建档立卡贫困村电商服务站点覆盖率达到45%左右,并实现建档立卡贫困村全辐射,农村网络零售额同比增长20%以上,农产品网络零售额同比增长30%以上,电商培训人数39000人次以上。

四、 综合示范项目实施单位

责任单位:甘孜州人民政府。

牵头单位:甘孜州商务和经济合作局、甘孜州财政局、甘孜州扶贫和移民工作局,康定市人民政府、九龙县人民政府、雅江县人民政府、道孚县人民政府、炉霍县人民政府、新龙县人民政府、德格县人民政府、白玉县人民政府、石渠县人民政府、色达县人民政府、巴塘县人民政府、稻城县人民政府、得荣县人民政府。

五、 综合示范项目建设地点

康定市、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、巴塘县、稻城县、得荣县。


第二部分 县市综合服务体系建设标段

本标段总投资额23879万元,其中中央财政专项补助资金13862万元,地方财政配套资金1820万元,企业自筹资金8197万元。本标段包含五个建设模块:完善农村公共服务体系,州县(市)电子商务公共服务中心、电子商务乡村站点建设、开展农村电子商务培训、藏乡乡村旅游电商工程建设以及商品开发和供应链建设。具体预算投入如下:

1.完善农村公共服务体系,州县(市)电子商务公共服务中心

单位:万元

序 号

名    称

建  设  内  容

合  计

中央财政资金

政府配套

企业自筹

备  注

1

州级、康定市电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,在康定市建设州级电子商务公共服务中心(康定市和州中心合并),面积不少于1000平方米,作为全州和康定市电子商务发展的服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化等功能于一体。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

2

九龙县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

3

雅江县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

4

道孚县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

5

炉霍县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

6

新龙县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;建设县级电商信息服务系统(预留接口,可以实现全州数据共享);统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

7

德格县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

8

白玉县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

9

石渠县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

10

色达县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;建设县级电商信息服务系统(预留接口,可以实现全州数据共享);统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

11

巴塘县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

12

稻城县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

13

得荣县电子商务公共服务中心建设。

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心,面积不少于300平米,作为电子商务发展服务和展示中心,集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务(与仓储中心联动)、创新创业孵化、人才发展培训等功能于一体;统一应用全州电商公共服务体系形象;开展电商发展宣传推广。组织1次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度,促进农村产品上行和电商精准扶贫。

538

280

140

118

 

合计

 

 

7000

3640

1820

1540

 

 

 

2.电子商务乡村站点建设

单位:万元                                                                                                       

序 号

名    称

建  设  内  容

合  计

中央财政资金

政府配套

企业自筹

备  注

1

康定市建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设21个乡镇级电子商务服务站和126个村级电子商务服务点。

411

300

 

112

 

2

九龙县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设18个乡镇级电子商务服务站和25个村级电子商务服务点。

150

109

 

41

 

3

雅江县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设17个乡镇级电子商务服务站和53个村级电子商务服务点。

213

154

 

59

 

4

道孚县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设22个乡镇级电子商务服务站和79个村级电子商务服务点。

301

218

 

83

 

5

炉霍县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设16个乡镇级电子商务服务站和88个村级电子商务服务点。

293

212

 

81

 

6

新龙县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设19个乡镇级电子商务服务站和70个村级电子商务服务点。

264

191

 

73

 

7

德格县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设26个乡镇级电子商务服务站和80个村级电子商务服务点。

323

234

 

89

 

8

白玉县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设17个乡镇级电子商务服务站和78个村级电子商务服务点。

274

198

 

75

 

9

石渠县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设22个乡镇级电子商务服务站和81个村级电子商务服务点。

306

222

 

84

 

10

色达县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设17个乡镇级电子商务服务站和66个村级电子商务服务点。

245

177

 

68

 

11

巴塘县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设19个乡镇级电子商务服务站和58个村级电子商务服务点。

235

170

 

65

 

12

稻城县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设14个乡镇级电子商务服务站和60个村级电子商务服务点。

215

156

 

59

 

13

得荣县建设电子商务乡村服务站点

依托万村千乡农家店、供销社农资店、益农社、邮政、金融机构、通讯运营商网点,整合供销社、益农社、金融机构、三大运营商等专业服务资源,建设乡镇级电子商务服务站和村级电子商务服务点,共建设12个乡镇级电子商务服务站和66个村级电子商务服务点。

220

159

 

61

 

合计

 

 

3450

2500

 

950

 

 

3.开展农村电子商务培训

单位:万元

序 号

名    称

建  设  内  容

合  计

中央财政资金

政府配套

企业自筹

备  注

1

康定市农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

2

九龙县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

3

雅江县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

4

道孚县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

5

炉霍县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

6

新龙县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

7

德格县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

8

白玉县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

9

石渠县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

10

色达县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

11

巴塘县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

12

稻城县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

13

得荣县农村电子商务培训

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业资源,开展全州及18个市县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训,编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等,累计培训3000人次以上。

235

180

 

55

 

合计

 

 

3055

2340

 

715

 

 

4.藏乡乡村旅游电商工程建设

单位:万元

序 号

名    称

建  设  内  容

合  计

中央财政资金

政府配套

企业自筹

备  注

1

康定市藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

2

九龙县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

3

雅江县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

4

道孚县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

5

炉霍县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

439

226

 

213

 

6

新龙县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

7

德格县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

8

白玉县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

9

石渠县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

10

色达县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

11

巴塘县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

12

稻城县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。

359

176

 

183

 

13

得荣县藏乡乡村旅游电商工程建设

结合实际情况,遴选并建设县级藏乡乡村旅游电商应用示范点1个,面积不少于400平米。依托电子商务实现农旅结合、文旅相融,利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商乡村旅游扶贫。