一是强化组织保障,完善推进机制。成立稻城县金融扶贫工作领导小组和农村信用体系建设领导小组,农行、信用社、县财政、乡镇协同配合推进金融扶贫工作。编制下发《稻城县财政精准扶贫金融互动政策实施方案》,出台了《稻城县农村信用体系建设实施方案》等制度文件,规范和促进全县农村信用体系建设。
二是强化评级授信,科学规范放贷。完成对全县14个乡镇117个行政村1268户贫困户的信息采集、评议定级、信用授信颁证。截止目前,农行稻城县支行、县信用联社累计为评级授信贫困户发放小额扶贫贷款共计4200.3万元,对全县产业发展及创业增收发挥了积极的推动作用。
三是强化基金管理,防范金融风险。设立易地扶贫搬迁住房建设、返乡创业和小额信用贷款三个分险基金,分别在县农行、县信用联社开设专户,注入分险基金共1580万元,完善了惠农贷款财政贴息制度,让守信者得到实惠、失信者受到制约。
四是强化三农服务,完善金融设施。在全县布放各类电子机具500余台,布放POS机具222个,布放助农取款点58个,覆盖全县14个乡镇、58个行政村。在香格里拉镇新建亚丁支行网点,配备ATM机5台、自助发卡机2台、超级柜员1台,附属布放POS机具15台,布放银讯通等移动支付设备10台,其他自主设备3台,构建起以物理网点、电子渠道、流动服务“三轮驱动”的支付服务新体系。2018年,为配合全县推进“电商平台”打造,县农行推出“农银E管家”产品,为邛崃批零部、建华超市、亚丁购物中心搭建完成“E管家”特约供货商平台,其中:邛崃批零部现有渠道商35户,平台交易资金达100万元。推出“惠农E通”手机APP通用版,便于农牧民采挖虫草、松茸,实现资金便捷交易,
五是强化两个结合,助力脱贫攻坚。坚持金融服务与推动全域旅游发展、推进农牧业发展相结合,积极支持亚丁景区旅游基础设施建设、“亚丁天街”旅游综合体建设、旅游环线通乡通村公路项目建设、种养殖业专合社发展等。探索推广“政府风险补偿金+专合社+专业大户+贫困户”多种“政府增信”扶贫模式 和“信用村+农户联保+旅游致富”整村推进模式,带动周边农牧民增收致富。2018年1-5月,金融机构围绕全域旅游助推脱贫攻坚,重点支持亚丁景区基础设施建设、旅游沿线民居改造,已实现贷款投放1.5亿元;拨付易地建房贷款1100万元,让贫困户住上安居房;采用“公司+基地+农户”产业链服务方式,先后投放贷款1200万元,支持相关企业完善藏香猪加工生产线、建设蔬菜种植基地,带动产业链上农户脱贫增收,解决当地80户贫困农户就业。并为14个乡镇、27个村、216户发放贷款2257万元,支持海椒加工生产、藏香鸡、藏香猪、山羊养殖,蔬菜种植、旋木加工等专合社发展,提升产业造血扶贫能力。为香格里拉镇仁村79户提供贷款1733万元发展旅游服务业增收致富。
六是强化就业创业,促进增收致富。立足普惠金融,除精准发力于建档立卡贫困户之外,持续加大了返乡创业贷款、就业创业贷款的投放力度。2017年,发放返乡创业贷款584万元,帮助61名青年和返乡农民工创业就业(其中为5名贫困家庭大学毕业生发放创业贷款50万元)。累计发放妇女小额担保财政贴息贷款491万元,帮助124户妇女实现自主创业梦想。通过创业贷款投放,支持农户发展生产,农户年均收入增加3万元左右,辐射解决就业余500人次。2018年5月初,金融机构与县人社局已完成60户返乡创业实体初步筛选工作,预计全年可实现贷款投放550万元。另外,农行人事招聘加大本地用工,近三农已优先聘用稻城县本地毕业生7人,解决贫困大学生就业问题。